علم وفن ومهنة وموهبة وتخصص علمي وليست استعراض لبطولات شخصية وليست ركوب للسيارات الحديثة وليست تباهي بالتكنولوجيا وليست استخدام للسكرتيرات الجميلات
• الإدارة نشاط قديم بدا ونما وازداد مع تشكل المنظمات والمؤسسات والشركات ونموها
• الإدارة تختلف عن الرئاسة او القيادة لان القيادة أوسع وتتضمن الإدارة
• لا توجد دول متقدمة ودول متخلفة بل توجد إدارات متقدمة وأخرى متخلفة
• داخل كل منظمة او مؤسسة او شركة يوجد عنا صر انتاج ( قوى بشرية – عمال مواد – معدات – مباني - .......) هذه العناصر لا تعمل لوحدها بل الإدارة هي التي تجمع وتفاعل بين هذه العناصر لتحقيق الإنتاج والأهداف بأقل كلفة واقصر وقت
• الإدارة الناجحة قوة غير منظورة غير ملموسة يمكن ان يستدل على عدم وجودها بالنتائج السلبية لغيابها على مستوى الدولة بشكل عام وعلى مستوى المنظمة والشركة بشكل خاص
• مظاهر سوء الإدارة على مستوى الدولة:
- عدم اعتماد الدولة على التخطيط العلمي لتنظيم الموارد البشرية والمادية
- عدم وجود إدارة عامة منظمة
- خضوع الدولة لأهواء رجال السياسة
- تعدد مراكز القرار في الإدارة العامة
- الفساد في الإدارة العامة مما يسهل انهيار الدولة
- تفتت الإدارة العامة وسيادة التنظيم اللامركزي المبعثر
- سوء اختيار العاملين وعدم وضعهم في المناصب التي تناسب قدراتهم
• مظاهر سوء الإدارة على مستوى المؤسسة والشركة والمنظمة:
- الاستهانة بالمنافسين الذين يستولون على جزء من سوق المنظمة
- اقتراض أموال دون التخطيط لسدادها مما يوقع المؤسسة في العسر والعجز المإلى
- التساهل في منح الائتمان ومنح ذمم يصعب تحصيلها وتصبح ديون هالكة
- التراخي في سداد الديون مما يضر بسمعة المؤسسة وتشدد الغير في اقراض المؤسسة عند حاجتها
- عدم تخطيط الموارد بشكل علمي سليم
- استعمال الموارد لغايات شخصية غير غايات المؤسسة
• أهمية الإدارة :
- الإدارة مثل القلب هي العضو المسؤول عن تحقيق نتائج المنظمة مثل القلب المسؤول عن إمداد الجسم بالدم اللازم لبقائه
- الإدارة مسؤولية ليس لها أهمية في ذاتها وإنما مسؤولية عن تحقيق نتائج
- أهمية الإدارة مستمدة من النتائج المفروض ان تحققها في المجتمع في جميع المجالات
- لا يمكن تصور منظمة او شركة او مؤسسة بدون إدارة
- الإدارة مطلوبة وضرورية لكل أنشطة المنظمات ولكل مستويات الإدارة
• مستويات الإدارة:
- الإدارة العليا
- الإدارة الوسطى
- الإدارة الدنيا التنفيذية
• الإدارة العليا :
يحتاج هذا المستوى إلى قدرة على التحليل والتركيب والإبداع وتحديد المشاكل ووضع الحلول الملائمة لها وهنا المطلوب اتخاذ قرارات وتتطلب هنا مهارات فكرية وإنسانية
• الإدارة الوسطى:
تعني هنا القدرة على القيادة والتحفيز والاتصال وحل مشاكل العمل والتعاون والعمل بروح الفريق وتحتاج هنا مهارات إنسانية
• الإدارة الدنيا التنفيذية :
وتعني هنا القدرة على القيام بالأعمال المتخصصة الإعمال الفنية كما تعني هنا وضع البرامج والرقابة على التنفيذ
- بشكل عام الإداري يقوم بجميع وظائف الإدارة بغض النظر عن المستوى الإداري الذي يشغله
- عمل المدير العام لا يختلف عن عمل رئيس قسم او رئيس دائرة وهذا يسمى شمولية الإدارة
- الحاجة إلى التخطيط تزداد في مستويات الإدارة العليا لكنها اقل في المستويات الدنيا التنفيذية
- الوقت الذي يصرفه الإداري في تنفيذ وظائف الإدارة أكثر في مستوى الإدارة الوسطى والتنفيذية
• مفهوم عمومية الإدارة:
تعني ان المدير الناجح الكفء يمكنه إدارة إي نشاط من نشاطات المنظمة المختلفة
فمدير التسويق مثلا يمكن ان يكون مديرا ناجحا لشؤون الإنتاج
ويستطيع هذا المدير الكفء ان يدير منظمة اخرى خدمية كانت او إنتاجية
حتى القائد العسكري الناجح يمكن ان يدير أية منظمة اخرى ويمكن ان يكون مديرا ناجحا لإحدى المنظمات المدنية
مفهوم عمومية الإدارة مفهوم قديم ذكره سقراط واصبح هذا المفهوم حجر الاساس في الدعوة إلى جعل الإدارة مهنة كغيرها من المهن الاخرى وهنا تكرست فكرة الإدارة كمهنة عن طريق ادارة المنظمة كموظف فيها وليس كمالك لها
• أولوية الإدارة:
- تعد الإدارة من اهم اوجه النشاط الانساني حيث ترتبط بحياة كل فرد وكل مجموعة في الاسرة – المدرسة – المصنع – الجامعة – المؤسسة - .......
- الإدارة تشمل جميع النشاطات الإنسانية وهي تقف خلف كل نشاط او أنتاج او خدمة وهي السبب في النجاح او الفشل
- هناك دول غنية بالثروات لكنها تعاني التخلف بسبب افتقاد هذه الدول إلى الإدارة العلمية السليمة التي تحسن استخدام الموارد
- هناك دول ليس لها موارد لكنها تعتمد على المهارات الإدارية المتوافرة لديها وأصبحت من الدول المتقدمة جدا بفضل إدارتها مثل اليابان وماليزيا وغيرها
- لذا لا بد من أعطاء الأولوية للعمل الإداري وتحسين كفايته وأدائه حتى يمكن الحصول على أفضل نتائج للجماعة وللمجتمع
• تعريف الإدارة :
هي علم وفن ومهنة وموهبة وتخصص علمي وليست استعراض لبطولات شخصية وليست ركوب للسيارات الحديثة وليست تباهي بالتكنولوجيا وليست استخدام للسكرتيرات الجميلات بل هي تهدف إلى معرفة ما تريد من الآخرين ان يقوموا به ثم التأكد من انهم يقومون به بأفضل وارخص طريقة
وهي التنبؤ والتخطيط والتنظيم والقيادة والتحفيز والتنسيق والرقابة وهي تنفيذ الأشياء بواسطة الآخرين من اجل تحقيق الأهداف المتوخاة بسرعة قسوى وبأقل كلفة إي كما نقول أقصى مردوم بأقل جهود
• الإدارة العامة هي جميع العمليات التي تستهدف تنفيذ السياسة العامة للدولة وذلك عبر استخدام وتنظيم وادارة الطاقات البشرية والمادية
• وهي نشاط عام يهدف إلى تقديم الخدمة العامة لتسيير الحياة اليومية للمواطنين في مختلف المجالات الاقتصادية والأمنية والثقافية والتربوية والبيئية
• وهي مجموع العمل الحكومي الموجه نحو أداء الخدمات العامة والإنتاج الحكومي وتنفيذ مختلف القوانين
• إدارة الأعمال :
تعني تخطيط وتنظيم وقيادة ورقابة جهود الافراد الاخرين لتحقيق اهداف خاصة محددة في منشات خاصة تعود ملكيتها لافراد او شركات مساهمة مغفلة
يوجد اختلاف بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال كما يوجد أوجه شبه بين الإدارة العامة وإدارة الاعمال
• في سورية تم احداث معهد عالي لإدارة الاعمال
• ومعهد وطني للإدارة العامة بالتعاون مع الجانب الفرنسي والمدرسة الوطنية الفرنسية للادارة
اوجه الاختلاف بين الإدارة العامة
وإدارة الأعمال
• الإدارة العامة :
- تعمل في ظروف احتكارية
- تؤدي خدمات عامة ليس هدفها الربح انما الخدمة واجب
- تلتزم قاعدة مساواة المواطنين امام الخدمة دون تمييز
- الموظف يعمل بصفته لا باسمه اي باسم النظام العام
- تخضع الإدارة العامة للمسؤولية العامة
- تلتزم الإدارة العامة بتزويد المواطنين بالمعلومات التي تمكنهم من الرقابة
- الإدارة العامة ضخمة وفيها عدد كبير من الموظفين
• ادارة الاعمال :
- تتميز بروح المنافسة الحادة
- تهدف إلى تحقيق اقصى ربح ممكن
- ليست ملزمة في ان تساوي بين جميع الزبائن
- الموظف يعمل باسمه شخصيا
- لا تخضع مؤسسات القطاع الخاص للمسؤولية العامة
- اصغر عادة من الإدارات العامة
- اقل بعدد الموظفين والعاملين حيث لا يتم توظيف احد ليسوا بحاجة إليهم
اوجه الشبه بين الإدارة العامة وادارة الاعمال
• مبادئ كل منهم واحدة مثل التخصص وتقسيم العمل ووحدة القيادة وتكافؤ السلطة والمسؤولية والتفويض وغير ذلك
• ترمي كلاهما إلى تحقيق اهدافها بأقل كلفة واقصر وقت وافضل انتاج كما ونوعا وسعرا وجوده
• تسعى الإدارة العامة والخاصة إلى خدمة المواطنين واشباع حاجاتهم
• يمكن ان تعمل الإدارة العامة في جو منافسة مع ادارة خاصة تمارس نفس النشاط
• تخضع الإدارة الخاصة مثل الإدارة العامة لمرعاة الصالح العام والمساواة بين الزبائن
ان الإدارة العامة وادارة الاعمال مختلفتان في الشكل فقط لكنهما متفقتين في الجوهر والاساس لان الإدارة عملية مشتركة بكافة النشاطات الجماعية العامة والخاصة المدنية والعسكرية الكبيرة والصغيرة
ولهذا يجب علينا في سورية ان نخلق الجو التنافسي بين الإدارة العامة والخاصة من اجل ان تساهم كلا الادارتين في خدمة سورية وفي تحقيق مشروع تحديث وتطوير وعصرنة سورية وفي هذه المرحلة بالذات حيث تتعرض سورية لضغوط خارجية لذا يجب ان يسعى كل منا لتقديم ما لديه من جهد وخبرة وعمل لنضمن ثمار عملية التطوير والتحديث ونحقق مفهوم المواطنة الكاملة ونشارك بما هو مطلوب منا في عملية تطوير وتحديث سورية